Колбаса на доверии

С 15 февраля в России отменяется обязательная сертификация продуктов.

Чтобы быть уверенным в качестве товара, эксперты советуют покупателям требовать заключение санитарно-эпидемиологической комиссии

Список товаров, качество которых производитель больше не обязан подтверждать сертификатом, выглядит весьма внушительно. Хлеб, мука, сахар, макароны, консервы, фрукты, овощи, мясо, рыба, колбаса – сотни наименований самых популярных у россиян продуктов. Корреспонденты «НВ» выясняли, почему государство лишает людей гарантий качества и чем это может обернуться для покупателей и продавцов.
Главная причина нововведений в том, что российское законодательство приводится в соответствие с европейским, а отмена обязательной сертификации всех (!) продуктов – одно из условий вхождения во Всемирную торговую организацию. Также важно снять с производителей долю так называемых административных нагрузок, связанных с оформлением большого количества бумаг.

Обязательный сертификат, выдаваемый контролирующими органами, заменит декларация, в которой изготовитель должен подробно расписать, из чего сделан его товар. К этому документу он обязан приложить доказательства, подтверждающие, что его продукция качественная и соответствует действующим в стране техническим регламентам и санитарным нормам. Но главная надежда – на совесть производителя.
– Сегодня не все петербургские производители в полном объеме выполняют санитарные требования, – рассказала начальник отдела надзора за питанием населения управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Галина Дмитриева. – Но в целом ситуация с обеспечением безопасности продуктов в Петербурге на хорошем уровне. По процентам показатели безопасности гораздо ниже, чем общероссийские. Теперь уровень ответственности производителей повышен. Но нужно, чтобы вместе с этим изменились и меры ответственности за нарушения, что пока не произошло. В Административном кодексе суммы штрафов за неполное выполнение технических регламентов остались прежними: 5 тысяч рублей для должностных лиц и 40 тысяч рублей для юридических лиц. Тем, кто работает недобросовестно, конечно, проще заплатить штраф и продолжать нарушать.

...Эксперты признают: в новых условиях огромная нагрузка ляжет на предприятия малого бизнеса – не все из них могут соответствовать жестким требованиям технических регламентов, поэтому государство делает ставку в первую очередь на крупные предприятия. Такая же ситуация и с торговлей: продавцам придется отвечать за нарушенные условия хранения и реализации товаров, поэтому у проверяющих инстанций больше доверия к сетям, чем к небольшим торговым точкам.

– В некоторых из них продавцы даже не знают о существовании санитарных норм, – пояснила Галина Дмитриева.

Обман покупателя может выявить любая проверка. В Петербурге такие инспекции регулярно проводит Центр контроля качества товаров, работ и услуг. Его руководитель Александр Герман рассказал, что в северной столице нет серьезных проблем с безопасностью продуктов, произведенных в городе и в области. Гораздо меньше доверия к тем, которые ввозятся из других регионов. Проверить их документы и подлинность сертификатов гораздо сложнее. Остается лишь повседневный контроль.

– Доля петербургских производителей в общем количестве забракованных товаров минимальна, – рассказал Александр Герман. – Основные претензии к тем, что приходят из других регионов. В 2009-м мы закупили и исследовали около 480 образцов различных товаров, в этом году планируем исследовать около 700. И только после этого будем видеть общую картину.

Опрошенные «НВ» эксперты предлагают не паниковать заранее и не бояться перемен, связанных с новой системой декларирования. Они утверждают, что обязательный сертификат вопреки ожиданиям не стал рычагом защиты потребительского рынка, поддельные документы выдавали фирмы-одноневки, а нарушителей буквально приходилось ловить за руку и забирать фальшивки. Единственное, на чем специалисты делают акцент: в новых условиях внимательнее должен быть и сам покупатель. Они призывают не приобретать продукты в «случайных местах» и больше уделять внимания местным товарам.
За комментариями мы обратились к производителям. В московском офисе ОАО «Юнимилк» нам рассказали, что для сотрудников предприятия устроен специальный семинар на эту тему. Заместитель генерального директора хлебозавода «Каравай» Татьяна Селивантьева пояснила:

– Сертификация, конечно, была нужна. Но и без нее работа производителей вряд ли как-то изменится. Те предприятия, которые давно работают, за свою продукцию привыкли отвечать. Рынок с производителей ответственности не снимает.

А начальник отдела качества ОАО «Петрохолод» Полина Тарасова рассказала:

– Не стоит забывать, что никто не отменял обязательное санитарно-эпидемиологическое заключение по продукции. Контроль со стороны сертифицирующих органов, я бы так сказала, играл второстепенную роль. Для нашего предприятия с отменой обязательной сертификации абсолютно ничего не изменится. Например, мы выпускали некоторые виды мороженого, на которые сертификат не требовался, и это мороженое по качеству совершенно не уступало сертифицируемому. А чтобы покупатели могли обезопасить себя от приобретения некачественной продукции, могу посоветовать им требовать в магазинах заключения санитарно-эпидемиологического контроля.

 

Ваше имя:

Введите код: