Истина – в суде

Дмитрий Медведев обсудил с российской юридической элитой состояние судебной системы и пути ее модернизации

Состоявшаяся вчера в Петербурге встреча президента Дмитрия Медведева с высшим судебным сословием страны – членами Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов – была поделена на две части: открытую для прессы и закрытую. Причем содержание первой, открытой части – выступление самого Дмитрия Медведева, главы КС Валерия Зорькина, председателя ВС Вячеслава Лебедева, председателя ВАС Антона Иванова – было, видимо, заранее согласовано.

Но вряд ли стоит упрекать президента в закрытости. Скорее, наоборот: на этом совещании он подчеркнуто открыто поделился с обществом своими взглядами на судебную систему и ее реформу. Новая российская судебная система за последующие два года станет полностью прозрачной – благодаря интернету, быстрой – за счет сокращения числа инстанций, в которые можно обжаловать решения, и за счет системы досудебного и внесудебного урегулирования споров, объективной, удобной,  доступной и так далее. Для этого приготовлен целый пакет новшеств.

Ну а сверхзадача этой реформы, как можно сделать вывод из выступлений всех ораторов, – избавить граждан от необходимости искать правду в чиновничьих кабинетах, используя связи и взятки. Возможность «решать вопросы» без посредничества чиновников – в открытых, гласных судах – лишит бюрократию значительной части ее полномочий и теневых доходов.

– От того, как будет работать наша судебная система,  многое зависит – и самочувствие наших граждан, и уверенность в том, что их права не будут нарушены, а если они нарушены, то они будут восстановлены, и инвестиционный климат, и в конечном счете авторитет и репутация нашей страны как современного и развивающегося быстрыми темпами государства, – сказал во вступительном слове президент.

И далее перечислил уже внедренные и планируемые ноу-хау судебной реформы. Отказ от «односоставных» (то есть состоящих из одного судьи) судов на районном, городском и областном уровнях. Это для серьезных дел. Но при этом будет увеличиваться число мировых судей, которые  единолично рассматривают простые, не требующие глубокого исследования дела.

Планируется переход к двухуровневой системе вынесения окончательных судебных решений: суд первой инстанции – и судебная коллегия, которая изменит или оставит в силе решение первой инстанции.  То есть дело, к примеру, о разделе квартиры не будет доходить до Верховного суда, который будет заниматься только принципиальными вопросами.

О компенсации за ненадлежащее исполнение решений судов Дмитрий Медведев просто напомнил – этот закон уже вступил в силу. Также был обещан полный доступ граждан к информации о судебных заседаниях и решениях судов (сейчас заседания, к примеру, Высшего арбитражного суда уже доступны в записи – в перспективе можно будет смотреть их в режиме реального времени, но это проект не дешевый).   Суды постепенно переходят с бумажной на электронную документацию – даже исковые заявления можно будет посылать по электронной почте. Значительную часть рутинных дел, по мнению судей, можно будет решать и без суда – с помощью института квалифицированных посредников, которые будут доступно объяснять спорщикам, как их дело выглядит с позиции закона, и предлагать им решить свой конфликт миром.

Президент и главы высших судов много говорили о моральном облике судей, благо оклады, которые положило им государство, позволяют требовать безупречности этого облика. Коррупция в российских судах есть (об этом сказали сами судьи), поэтому хотя не пойман – не вор, но мнение общественности о конкретных судьях тоже должно учитываться.

Вообще-то каждое новшество, о которых говорили Дмитрий Медведев и судьи, должных подробно комментировать юристы – чтобы в новом российском правосудии разбирался любой обыватель. Как во всех развитых странах, где гражданин может предъявить миллионный иск к компании, которая продала ему некачественный товар, к чиновнику, по вине которого он застрял в автомобильной пробке, к своему соседу, который буянит по ночам.

Сейчас Страсбургский суд завален исками от россиян, которые отчаялись найти правду в своих судах, а иностранцы стараются все споры, касающиеся их дел в России, перетащить в свои суды.  Изменится ли ситуация за два последующих года (окончание реформ намечено на конец 2012-го – начало 2013 года)? Дмитрий Медведев считает, что это зависит не только от него и от юридического сообщества, но и от всех граждан. Поэтому и провел первую часть вчерашней встречи не как совещание, а, скорее, как   обращение к народу.

 

Ваше имя:

Введите код: