Пример госкорпораций – олигархам наука

Вчера Минэкономразвития обнародовало график ликвидации госкорпораций, а Владимир Путин провел совещание, на котором раскритиковал электроэнергетиков.

«Я вас породило – я вас и убью!» – сказало вчера государство своим родным детям – государственным корпорациям. Никто не сомневается, что инициатором решения о ликвидации госкорпораций стал президент Дмитрий Медведев, который пообещал в нынешнем году «разобраться» с госкорпорациями, назвав их «абсурдными».

Правда, убьют не сразу, не всех и весьма гуманным (даже приятным) способом – превратив госконторы в акционерные общества. Первым пойдет «под нож» Роснано – его акционируют уже в этом году, последним – «Олимпстрой», в 2015-м.

По случайному, но зловещему для ряда лиц совпадению в день, когда было объявлено о сроках ликвидации госкорпораций, премьер Владимир Путин на совещании на Саяно-Шушенской ГЭС выразил свое крайнее неудовольствие работой господ Потанина, Прохорова, Лебедева, Вексельберга и ряда других олигархов, являющихся владельцами объединенных генерирующих компаний, созданных на базе реформированного РАО «ЕЭС». Эти два события имеют одинаковую идеологическую окраску: государство окончательно разочаровалось в крупных компаниях, создаваемых сверху.

Особый рыночный путь России свелся к тому, что крупные компании у нас не вырастали постепенно из мелких и средних, завоевывая позиции в честной борьбе, а создавались сверху – на базе советских предприятий. Откуда взялась империя «Норильского никеля»? Это советские норильские горно-обогатительные и металлургические комбинаты. «Русал» – это советские алюминиевые заводы. «Северсталь» – Череповецкий металлургический комбинат. И так далее. Нынешние владельцы заплатили за них на залоговых аукционах достаточно скромные деньги, происхождение которых до сих пор непонятно.
У нас считалось аксиомой, что именно крупные корпорации являются локомотивами экономики. По той же логике создавались госкорпорации – как локомотивы в тех областях, которые не интересовали частников (нанотехнологии, остатки машиностроения и оборонки) или куда частников нельзя было пускать по соображениям безопасности (атомная промышленность и энергетика).

Сама по себе идея была не нова. Во всем мире США ассоциируются с «Фордом», «Дженерал электрик» и «Боингом», Япония – с «Тойотой» и «Тошибой», Германия – с «Сименсом». То есть любая страна хороша именно своими ведущими компаниями. Но, повторим, американские, японские и европейские корпорации-бренды вырастали естественным путем. У нас же их создавали искусственно, возможно взяв за образец южнокорейские частно-государственные компании чеболей (впрочем, они тоже плохо кончили).

Как минимум один ценный урок из этого опыта все мы получили. Выяснилось, что даже в рыночных отношениях, когда все, казалось бы, должно определяться выгодой, многое зависит от личных качеств и морали людей. Государственное агентство по страхованию вкладов в банках (АСВ) отлично справилось со своей работой в условиях кризиса – сейчас люди держат в банках даже больше денег, чем в докризисный период. Не замечен в больших скандалах Росатом. Вроде бы справляется с работой «Олимпстрой», хотя давать оценки ему еще рано. Но зато Роснано, Ростехнологии, Фонд содействия реформе ЖКХ и ряд других госкорпораций в полной мере воспользовались пробелами в законодательной базе – что выявила прошлогодняя проверка Счетной палаты и контрольного управления президента. Руководители этих компаний не упустили ни одного шанса для личного обогащения и отдыха вместо работы.

По образному выражению экс-премьера Михаила Фрадкова, «госкорпорация – тоже министерство, только взятки брать не надо». Под предлогом того, что специалисты из коммерческого сектора не пойдут в госкорпорацию на меньшую зарплату, оклады в этих корпорациях в несколько раз превышали уровень окладов в ведущих компаниях. Но если в частном секторе зарплаты приходится реально отрабатывать, в большинстве госкорпораций не нужно было делать ничего. Только валить все на ученых, которые не предлагают новых технологий, как в Роснано, или на тяжелое состояние промышленности, как в Ростехнологиях.

Но, закачав в госкорпорации огромные деньги (только Роснано получило 130 миллиардов рублей), влив в их состав сотни предприятий, государство не может просто взять и распустить их. Придется акционировать. И можно не сомневаться, что опытные госменеджеры на этом неплохо заработают. Ошибки такого масштаба государству обходятся недешево – тем быстрее нужно их исправлять.

В отношении госкорпораций решение принято. Ситуация с крупными и столь же неэффективными частными компаниями сложнее – их декретом не распустишь. Государство пока идет другим путем – пытается заставить их быть эффективными. И в этом деле пример госкорпораций должен послужить наукой и для олигархов.

 

Ваше имя:

Введите код: